卷八·工政·技艺第九十七

　　今夫远取诸物，以制器尚象，古圣王之所由利用而厚民也。日省月试，既禀称事，劝工之典，并列九经。乃后世概以工匠轻之，以舆隶概之，以片长薄技鄙数之。若辈亦自等庸奴，自安愚拙，无一聪明秀颖之士肯降心而相从者。无惑乎器用朽窳，物业凋敝，一见泰西之工艺，而瞠目咋舌、疑若鬼神也。

　　上年恭读上谕，国子监司业潘衍桐奏请特开艺学一科，方汝绍奏请特开实学一科，着大学士、六部、九卿会同总理各国事务衙门妥议具奏。仰见圣朝励精图治、综贯中西，与古圣王制作之精心隐相符合。无如当轴诸公安常习故，以艺学为末务，遂使良法美意仍托空言。而天下多能博学之人，亦绝无自幼至长孜孜焉专精一艺，以期用世而成名者。盖工艺之疏，非一朝一夕之故，其所由来者渐矣。

　　夫泰西诸国富强之基，根于工艺，而工艺之学，不能不赖于读书。否则终身习之，而莫能尽其巧。不先通算法，即格致诸学亦苦其深远而难穷（所以入工艺书院肄业生徒，皆须已通书算，未通者不收）​。何则？欲精工作，必先绘图，则勾股、三角、弧之学不可不讲也。精于此而后绘图、测算成器在胸，及其成物，不失累黍，否则方隅不准，钩斗难工。英国伦敦设有工匠学堂，以为工技之成，弟子每不能及师，不免每况愈下，故令学工艺者先读工程专书，研究机器之理，然后各就所业，日新月异，不独与师异曲同工，且变化神明，进而益上。此工艺所由人巧极而天工错也。苟专设艺学一科，延聘名师，广开艺院，先选已通西文算法者学习，读书、学艺两而化，亦一而神，则小可开工商之源，大可济国家之用。

　　夫工艺非细事也，西人之神明规矩，亦断非一蹴所可几也。今各省、各局机器师匠略晓机器、测算等学，彼此授受，绝少匠心，故廿余年来所造炮、船、枪、弹皆式老价昂。惟闻江南制造局采各枪之长，新造一后膛枪名快利，较毛瑟轻而且远，不知其坚与速均能胜人否。​（坚、轻、远、准、速，须一一精细考验，方知孰优孰劣。况闻英国又新出利蔑佛枪，较快利更远。我国宜悬不次之赏，鼓励人材，使其精益求精，庶免有事之秋为他人挟制。否则亦器劣价昂，吃亏不可胜言。英国访事人亨利·那门云：​“日本皆用新式苗也理地枪，其制造厂每日可出一百杆。​”我国能如是乎？​）

　　查京都无工艺书院，同文馆只教外国语言文字、算学，各制造局洋匠纵有精通，然贪恋厚资，未免居奇而靳巧。至者未必巧，巧者不能致，能致之巧匠，又或不肯传。洋师之难得如此。且华人之心力，未必远逊西人也。多有华人习学日久，技艺日精，而当道以其华人也而薄之，薪水不优，反为洋人招去。教习无法，考察无具，奖劝无方，一旦有事，制造无人，则归咎于华人之不可用。噫！岂华人果不可用哉？是主者之过也。是非专设艺院，则人才无由出，格致无由精，而技艺优劣之间，亦无由真知而灼见。

　　西国之技艺以英国为最精，制造各物价值多于土产各物。乾隆十三年即一千七百四十八年，美国将士弗兰克令著成格致书二，全部呈于国家，欲创设格致学堂，教习国中子弟，并开一公会，每期聚集通人，各抒所见，相与讨论发明。国家许其所请，因而美国化学日有进境，可与欧人并驾齐驱。乾隆十八年，英国特开艺术大会，无论巨商小贾、薄技片长，苟有能出乎其类、拔乎其萃者，则会主给予文凭，以为积学之券。其有能造灵妙机器有利于人，则当奏准朝廷奖其才艺。此会一设，各人乐从，皆自岀才力心思，以博荣名。于是各国蜂起，争相仿效，无不有工艺院之设。若创一新法呈验有益于世者，准创者独享其利若干年。英国更另筹巨款，专为艺术商人奖赏度支之用。如心思灵巧能制新物，或累于家贫未能竟业者，并资以经费，助其成功。斯时有美人雷瑙耳，慧质灵思，胜人数倍，于格致、制造各事均能细研其理，明道其法，国人重其才，公举为艺术会中总董。远近奇特之士均来造访，或议论终日，或执贽门墙。雷君不炫己长，虚衷博访，倘其才有可用者，则潜记其名，以待他日网罗之用。英人之厚待人才如此，民风国运其有不隆然兴起者乎？近时美国百工居肆，心思日辟，智巧日精，每岁所出新样之物，多于英国。其工艺列科十二，别类分门。

　　吾粤邝容阶司马使美而旋，述美技艺院二十余所，每所约二百余人，教习各十余人，地基由朝廷给发，建院经费或拨国帑，或抽房捐。年费由善士输助，如不敷用，一学生收回脩金百元、二百元不等，稍有盈积，概免脩金。所收学生，无论何国，必文法、算学均堪造就者，方能入选。院中有工艺书，无制造厂，学成而后，另进工厂阅历数年。光绪二年，美设百年大会，见俄国艺学院新制机器甚精，因师其法，在艺院兼设制造厂，俾得同时学习。故学生俱能运巧思、创新器，学期将满，聘请有人。艺院日多，书物日备，制造日广，国势日强。凡有新出奇巧之物，绘图贴说，进之当事，验其确有实用，即详咨执政，予以专利之权，准给执照，并将名姓、图说刊入日报，俾遐迩周知。所以有美必彰，无求不得，殚精竭虑，斗巧争奇，莫能测其止境也。

　　美国发牌衙门（发牌衙门西名拍吞，即考验各处所呈新出机器、技艺，准给有权独造执照之处。各国规例亦大同小异。查西报记一千八百四十六年至七十六年，此三十年中各国出有若干新法工艺，并比较何国多，何国少，以见民间之工艺盛衰。如四十六年，英国发出独造执照四百九十三种，七十六年发出三千四百三十五种。英属地在北亚美利加喀讷塔，四十六年发出三十八种，七十六年发出一千二百五十二种。奥国五十三年发出四百六十种，七十六年发出一千二百九十四种。比利七四十六年发出四百五十七种，七十六年发出二千五百七十种。法国四十六年发出二千七百五十七种，七十六年发出五千七百三十四种。意大利五十五年发出二百二十四种，七十六年发出二百三十八种。布鲁士四十六年发出五十五种，七十六年发岀四百七十六种。美国四十六年发出六百九十种，七十六年发出一万七千二百十六种。俄国新法初兴，发给无多，不过百数十种。惟年来各国技艺精益求精，无不日新月盛，所发执照已年多一年，其进款之多，胜于土产。顾各国准给独造执照之数，不尽是其本国新出技艺，有上等巧法，不独本国给发，即他国亦给，令其独造发售也）​，设总理一人考验机器，及画师、书吏各二十余人。每一礼拜呈验器物者，不下七十余种，酌收牌费，足敷公用。如此专门名家实事求是，制造所由日广，工艺所以振兴耳。

　　夫《周礼》考工居六官之一，​《虞书》利用列三事之中，华人心思素多灵敏，自造新器，古不乏人。如江慎修先生制木牛耕田，以木驴代步，法虽不著，闻取猪脬实黄豆，吹以气而缚其口，豆浮正中，可知木制牛驴必用机关纳气令满，即能运动自如，似亦通西法蒸气拨轮之理也。先生又制留声筒，其筒以玻璃为盖，有钥司启闭，向筒发声，闭之以钥，传诸千里，开筒侧耳，宛如晤对一堂。即西国留声筒之法也。观此则知华人之聪明智慧实过西人，特在上者无以鼓舞之、振兴之，教习而奖劝之，故甘让西人独步。且上年所遣出洋学生肄业，又未得其法。如当时考取已通中外言语文字三十岁以内者，赴外国大书院肄习，各专一艺，不过数年可以成材，又省初学之资，无虑其年少变性，沾染西人风气，何致中途而废，制造各局尚用西人？今日本所需西人之物，无不自行制造，其价较西来之货更廉，又与西人时岀新样，较华人所制，无不价廉而工美。小民生计，尽为所夺。我国亟宜筹款，广开艺院，教育人材，以格致为基，以制造为用。庶制造日精，器物日备，以之通商则四海之利权运之掌上也，以之用兵则三军之器械取诸宫中也。此国富民强之左券也。

　　中国士大夫鄙谈洋务者，咸谓欧洲各国富强未久。实不知其强弱无常，盛衰迭变。余阅美国百年大会日报所载英、俄、德、法、奥、美六国富强之略，凡各国立国先后，人民多寡，国中贫富，国债经费之如何支销，土产工艺之如何征入，莫不清列。今择其大略于后，以备考核。

　　英立国八百六十年，人民计共三十四兆三十万零五千人。其富共四万五千兆，国债共三千八百兆，而每年之费共四百一十五兆，土产所值每年有一百二十万，而工艺所出每年则四千兆。法立国共一千一百年，人民共三十七兆零一十六万六千。其富共有四万兆，国债一千兆，国费六百五十兆，土产二千兆，工艺二千五百兆。德立国一千一百年，人民四十五兆三十六万七千，富二万五千兆，国债九十兆，国费一百五十兆，土产一千八百兆，工艺二千二百兆。俄立国三百五十年，人民八十二兆四十万人，国债一万五千兆，国费六百兆，土产二千兆，工艺一千三百兆。奥立国一千一百年，人民三十九兆一十七万五千人，其富一万四千兆，国债二千兆，土产一千兆，工艺一千五百兆。美立国一百年，人民五十兆零一十五万，国债一千八百兆，国费二百五十七兆零九十元，土产七千五百兆，工艺八千兆。

　　以上六国人民、财赋、国债、国费、土产、工艺合而参观，亦可知大略也。然则其工艺之多，土产之盛，国人之富，亚洲远不及矣。何尚庞然自大，鄙谈洋务者乎！

　　附　《振兴工艺制造说》

　　当世士大夫所当汲汲焉讲求者，孰有过于西学者哉！顾第曰西学而汲汲焉讲求，或以管窥，或以臆度，或浅尝而辄止，或泛骛而不专，宜乎有轮舟而不能驶，有机器而不能用，皆必在西人为之指示焉、推挽焉。而华人之从事于轮舟、机器者视为固然，不求甚解，遂使西学之奥窍终未尽窥，西学之精微终未尽抉也。

　　然则言西学者，凡一切水学、火学、气学、光学、声学、电学、力学、算学、化学、医学、兵学、机器学、植物学、天文学，必别户分门，设科校士，各精一艺，各擅一长，而后西学可以大兴也。且夫西学之所当效法者，有缓急，有本末。当今之时谋人家国事，必以通商、练兵二者为尤亟。通商以为富，练兵以为强，国富兵强于西学乎何有？所谓通商者，岂商贾懋迁、舟车通达而已乎？所谓练兵者，岂枪炮储备、步伐整齐而已乎？间尝探其原，图其要，以为制造一事，为通商、练兵之纲领。

　　泰西通商所以致富者，在材货之充盈耳；泰西练兵所以致强者，在器械之精利耳。材货、器械非制造不为功，我中国所产之材货，所用之器械，由泰西制造者为多，将使我中国袭其故智，效其成法。泰西所制造者，我中国皆能制造之，则可以尽制造之能事乎？未也，心思愈用而愈出，机括愈变而愈精，天下之物无穷，天下之理亦无穷，而吾心之灵，遂求其间而入焉。必也取泰西所制造者，求其理而穷其故，因泰西所已制之物，进而求泰西所未制之物。我中国地大物博，将见青出于蓝，冰寒于水，驾泰西而上之。制造之道，于是乎得焉。不言富而富在其中，不言强而强在其中矣。虽然，是必使天下有志之士皆殚思竭精、极深研机，以从事于制造而后可。我中国辟门吁俊，学古入官，率由旧章昭示来世，无敢有侈口陈词、酿新法扰民之祸者。其又安能令天下有志之士皆殚思竭精、极深研机，以从事于制造也乎？然则制造一事终不可兴乎？曰：是有术焉。为民上者以名、利二字驱使天下，而天下之民趋之若鹜、奔走恐后者，无他术为之也。

　　泰西于制造一事既精而益精，日新而又新，谓非有术以驱使之乎？泰西人士往往专心致志，惨淡经营，自少而壮而老，穷毕生之材力、心思以制造一物。其祖若父有志未成，则子若孙接踵而起，复专心致志，惨淡经营，自少而壮而老，穷毕生之材力、心思以制造一物，必使豁然有得、大功告成而后已。此其驱使之者谁也？曰名也，利也。泰西立法，无论士、商、军、民，有能自制一物者，以初造式样上诸议院考验、察试，以为利于民、便于民，则给领凭票，定限数年，令其自制、自售，独专其利。他人有依傍，仿效以争利者，惩究不贷。彼制造者于数年之间，既已独专其利，而获利无算。所呈式样什袭珍藏，后世有摩挲斯物者，以为创于某人，犹相与叹赏不置，是利之中有名在焉。此所以泰西制造之精且新者层见叠出、炫异争奇、日新月异而岁不同也。

　　我中国人士于名、利二字蟠据固结于胸怀间，终其身不可解，积习相沿，牢不可破。仿泰西驱使之法行之，又何患天下有志之士不殚思竭精、极深研机，以从事于制造也乎？

　　《沪报》此论颇中肯綮。余尝考日本技艺书院，自创设至今仅十有七年，设立大学院不过十年，而目前由学塾以升入学院者，彬彬济济，于工艺之道，无不各造精微。此皆广设书院，教育得宜之效也。堂堂华夏乃远逊之，是诚中国之耻也。如耻之，莫若师泰西之所长而夺其所恃。今我苟欲发奋自强，必自留意人才始，而人才非加意教养不能有成。

　　夫师夷制夷，今日之留心时务者，类能知之，能言之。然有七年之病，而不蓄三年之艾，则因循颓废，锢疾果何日瘳乎？余夙欲创办机器技艺书院及教养穷民工艺院，以期技艺日精，漏卮可塞，且藉此教养无限穷民，使无外向。恨经费过巨，力不从心。业托英、美诸工师，各将其国工艺书院章程钞寄来华，拟续刊之，以备当道采择。

　　泰西不独新造之物准其专利若干年，即著书者亦有此权利。盖著一书穷年累月，费尽心神，方得成兹不刊之作。向日无刻字印书之法，初则书于羊皮，继而创行纸张，遂书于纸。每书钞录非易，于是名山述作，未容轻易传示于人。

　　其后印法创行，作者遂能专利，每成一书只准自刊自卖，不准他人翻刻，违者治以罪，或罚锾以归书主。后英廷以严禁翻刻，销路不宏，遂于康熙三十年弛其禁令。一时牟利之徒皆纷纷翻刻成书，亥豕鲁鱼，殊多纰缪，名家患之，请于议院，再颁前禁。议定作书之人准独享利息十四年，至十四年后方准他人翻刻。嘉庆十九年重定新章，许作书者独享书利二十八年。后复展其限，许作者终身享利，没后及其子孙，七年方准他人重刊。

　　迨道光二十二年，颁定国例，作者于所作告成后，报明国家所著何书，即须刊卖，可卖至四十二年。此后方许坊肆翻刻。如其人不欲久专书利，亦可将刻书执照售于他人，骤得巨款。惟执照卖后，则作者于其书毫无利权矣。我国亦宜仿行，若所著新书有益于世者，更如法国之奖赏，以示鼓励，则人材自然辈出矣！

　　工艺一道，为国家致富之基。工艺既兴，物产即因之饶裕。中国文明早启，向重百工。​《周礼》云：​“大宰以九职任万民，五曰百工，饬庇八材。​”​《考工记》云：​“凡攻木之工七，攻金之工六，攻皮之工五，设色之工五，刮磨之工五，抟植之工二。​”又贾师各掌其次之货贿之治，辨其物而均平之，展其成而奠其贾。遐稽三代治道，郅隆庶富之庥，蒸蒸日上；乃沿革至今，故步自封，罕有竭耳目心思以振兴新法者，何怪乎国中贫惰而外侮日乘也？

　　兹欲救中国之贫，莫如大兴工艺。其策大略有四：

　　一、宜设工艺专科也。中国于工作一门，向为士夫所轻易，或鄙为雕虫小技，或詈为客作之儿。明熹宗以天子之尊而刻木飞鸢，史册犹多遗议。致天下有志之士，不敢以艺自鸣，国家何能致富乎？今拟设立工艺专科，即隶于工部，其为尚书、侍郎者，均须娴习工艺。诏各省人民有新造一器、新得一法为他人所无者，为上等。或仿照成法能驾而上之者，为中等。若智巧犹人、才具开展者，为下等。此三等人皆得与试，取列后可以为工务官员，其有自愿售技者，国家准予保护，令专利二十年。

　　一、宜开工艺学堂也。大造生材，无地蔑有，而谓华人之巧必逊西人，此扣槃扪烛之见耳。今宜仿欧西之例，设立工艺学堂，招集幼童，因才教育，各分其业，艺之精者以六年为学成，粗者以三年为学成。其教习各师由学堂敦请。凡声、气、电、光、铁路、熔铸、雕凿等艺，悉责成于工部衙门。

　　一、宜派人游学各国也。俄王大彼得，以一国之君而屈贵降尊，至荷兰、英吉利厂中学习技艺。厥后俄国人材辈出，国势大张，史册犹津津乐道。日本以弹丸小国，有志维新，当其初见货物之有入无出也，乃分遣亲藩大臣游历各国，访其政俗、人情。今之伊藤诸臣，即当时随派之肄业学生也。今中国亦宜亲派大臣率领幼童，肄业各国，习学技艺，师彼之所长，补吾之所短，国中亦何虑才难乎？

　　一、宜设博览会以励百工也。欧洲博览会始于法国，一千七百六十年以前。至乾隆二十六年，英国创雅物会，专赛玩物。嘉庆三年，法王拿波仑第一兴新物会。一千八百十九年，法国共有会场十余处。于是德、意、智、奥各国相继行之。咸丰元年，英创万国通商大会。其最大者为同治六年法之巴黎斯会，同治十二年奥之维也纳会，光绪二年美费拉特费之会。日本在明治初年，子弟工艺学成，于横须贺设立劝工场，以赛新物，其佳者准其专利，虽至微之物，皆优奖之。故国本大张，得列公法大国之内。今中国亦宜于各省会市镇各设劝工场，备列本省出产货物、工作器具，纵人入观，无分中外。一以察各国之好恶，一以考工艺之优绌，使工人互相勉励，自然艺术日新。

　　余尝与陈君敬如拟有《上海博览会章程》​，面呈商务大臣盛宗丞，惟望奏请朝廷，严饬各省切实举行，并将出产若干种，人工制造若干种，每年奏报。若出口之土产增多，工匠制造新器增多者，地方官及工师分别保奖，不办者予以处分，则无形之奖劝多矣。诚所谓西人之富在工而不在商。盖商者运已成之货，工者造未成之货，粗者使精，贱者使贵，朽废者使有用，有工艺然后有货物，有货物然后有商贾耳。

　　大率富强之道，无论何事皆须平日官为提唱。如农、工、商务，当创新法。开新埠之时，必先官设学堂以为教，官创机厂以为式，官助资本以扶持，然后农、工、商之利可开。本欲阜财，必先费财，西洋各国皆然，而日本为尤著。否则一旦有急，安得人才、兵械而用之？纵使可购，亦不过废杂之枪，价且极昂，虚糜而兼误国矣！