传说中农业和医药的发明者。活传远古人民过采集渔猎集活，他用木制作耒耜，教民农业集产。反映中国原始时代由采集渔猎进步到农业的情况。又传他曾尝百草，发现药材，教人治病。《神农本草经》即是依托他的著作。一说神农氏即炎帝。

将疑难问题保留，暂不作判断。

1.治理国家事务，掌管国家政事。
2.指治理国家或掌权的人。
3.治理国家或地方事务。
4.治理政事，执掌政权。
5.治理政务，处理国家事务或管理公事。

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